生产安全事故起数同比下降! 相关新闻发布会今天上午召开

7月23日上午,市应急局召开关于全市安全生产情况的新闻发布会,会上通报了上半年全市安全生产形势,介绍下半年安全生产重点工作。

生产安全事故起数同比下降! 相关新闻发布会今天上午召开
上半年全市安全生产情况

截至7月21日,全市发生生产安全事故22起、死亡26人,同比事故起数下降12%、死亡人数上升4%。

按行业领域划分:非煤矿山行业发生事故2起,死亡2人(去年同期发生事故4起,死亡4人);建筑施工行业发生事故2起,死亡4人(去年同期发生事故3起,死亡3人);其他工贸行业发生事故8起,死亡8人(去年同期发生事故5起,死亡5人);道路运输行业发生事故10起,死亡12人(去年同期发生事故11起,死亡11人);铁路交通(去年同期发生事故2起,死亡2人)、农业渔业等行业未发生死亡事故。

按属地区域划分:枞阳县发生事故5起,死亡5人(去年同期发生事故10起,死亡10人);铜官区发生事故3起,死亡5人(去年同期发生事故7起,死亡7人);义安区发生事故7起,死亡7人(去年同期发生事故5起,死亡5人);郊区发生事故4起,死亡6人(去年同期发生事故2起,死亡2人);铜陵经开区发生事故3起,死亡3人(去年同期发生事故1起,死亡1人)。

上半年主要开展了以下工作
(一)强化安全责任落实。强化党政同责。市委、市政府高度重视安全生产工作,召开市委常委会、市政府常务会议专门听取安全生产工作汇报,研究部署安全生产重点工作。市委、市政府主要领导重要时段都亲自带队深入基层开展督导检查,分管领导定期开展督查检查,有效推动和促进了各项工作落实。强化部门责任落实。加强工作考核,对县区政府、市直有关部门和企业上年度安全生产工作情况进行了考核并兑现奖励。建立安全生产综合监管双月工作例会制度,分析研判安全生产形势,通报重点工作安排。严格落实安全生产约谈制度,对“2.26”起重伤害较大事故责任单位进行约谈。强化企业主体责任落实。督促各类生产经营单位认真落实全员安全生产责任制规定,依法加强安全管理和岗位隐患排查治理,从严从实从细抓好各项安全防范措施落实。按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,严格事故调查处理,倒逼企业落实主体责任。

(二)扎实开展专项整治。深刻吸取江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故教训,集中开展危险化学品大排查行动,检查发现隐患425条,已整改386条。聘请专家对全市重点危险化学品生产企业开展专项检查,对5家构成重大隐患的企业处罚4.7万元。开展非煤矿山和尾矿库安全检查,检查发现隐患498条,已完成整改。严格落实尾矿库安全度汛包保责任制,对全市44座尾矿库汛期包库领导及企业相关责任人在媒体上进行了公示。针对安全生产构成重大影响的突出问题和事故易发多发的薄弱环节,组织开展建筑行业起重机械等6个安全生产专项整治。实施G347公路212KM+690M路口道路交通安全隐患等7项重大安全隐患挂牌督办整治,已销案3项,其余的正按要求抓紧整改。

(三)深化隐患排查治理。印发《铜陵市“1+5+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动实施方案》,在全市范围内开展为期3个月的“1+5+N”专项行动,全面排查整治危险化学品等重点行业领域各类事故隐患,防控重大安全风险。企业自查隐患1453个,行业主管部门检查发现隐患843个,均整改到位。鼓励社会群众举报安全生产事故隐患,截至目前已收到举报16次,兑现奖励5.5万元。组织执法检查210次,惩治典型违法行为5起、取缔非法违法企业1家、关闭不符合安全生产条件的企业2家、罚款52.67万元。在全市范围开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动,重点针对商场市场、“多合一”场所等11类场所和违规使用易燃可燃材料装修装饰等9类风险,加大管控力度,确保社会面火灾形势平稳。

(四)加强宣传教育培训。各县区(经开区)、有关部门充分利用“5·12”全国防灾减灾日、“6.16”安全生产咨询日,设置咨询展位、摆放宣传展板,积极开展具有行业(领域)特色的防灾减灾、安全宣传教育活动。安全生产月期间,全市发放宣传资料5025份,现场咨询互动2800人次,开展“安全生产公众开放日”活动企业25家,现场参观 800人次,开展应急预案演练90场次,参与演练3562人次。为推动企业安全生产主体责任得到有效落实,对金属冶炼企业、危险化学品生产单位、金属非金属矿山等行业领域从业人员开展培训,举办企业班组长安全生产专题培训班7期,培训700余人。持续开展“安全生产铜都行”活动,邀请媒体记者和专家对危化品、非煤矿山、建筑施工、工贸企业、消防领域的安全生产工作展开暗访检查,针对检查中发现问题及时督促整改,整改落实情况适时组织“回头看”活动,努力把安全隐患消除在萌芽中。

(五)加强自身队伍建设。扎实开展“执法能力提升年”、“隐患排查治理攻坚年”、“作风效能建设年”活动,全面推进依法治安,严格落实执法责任制,不断改进执法方式,规范执法行为,增强执法实效。全面加强执法能力建设,加大执法人员法律法规和执法程序培训力度,通过集中学习、专题培训等多种形式,切实提高行政执法人员依履职尽责的能力,努力建设一支政治强、业务精、执法严、作风硬的应急管理执法队伍。

下半年安全生产重点工作安排
(一)突出抓好高温、汛期安全生产。各县区、各有关部门要进一步强化红线意识、责任意识和风险意识,全面加强高温、汛期安全生产工作组织领导,狠抓责任措施落实,扎实做好防范应对工作。深入排查各类风险隐患,重点突出道路交通、建筑施工、旅游景区、非煤矿山、尾矿库、危险化学品生产经营和使用企业、劳动密集型企业、受限空间作业等事故多发易发重点领域、重点企业、重点环节和危险岗位、关键部位,按照隐患治理“五落实”要求对各类隐患进行闭环治理,切实消除各类隐患。密切关注天气、雨情和汛情变化,及时发布预警信息,进一步强化安全措施,有效防范安全生产事故和各类自然灾害发生。

(二)深入开展隐患排查治理。根据省安委会统一部署,继续深入开展“1+5+N”隐患排查治理专项行动,重点抓好以下6个方面:一是危险化学品。加强夏季停产检修期间危险化学品安全管理,严格落实动火、进入有限空间等危险性作业的安全防护措施。二是非煤矿山。深入推进非煤矿山和尾矿库安全隐患检查,重点检查露天矿山高边坡、排土场,井采矿山巷道、采场,尾矿库截洪沟等安全状况。三是道路交通。持续推进公路安全生命防护工程建设,强化车辆及驾驶人的源头管理,严格检查长途客运班车、危化品运输车、农村客运班车、校车、重型载货汽车等重点车辆,坚决打击酒后驾车、“三超一疲劳”等违法行为。四是消防。持续开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动,加大对大型商业综合体、高层建筑、地下建筑、文博单位、“三合一”等重点场所的消防安全治理力度,坚决整治违章用火用电、堵塞应急通道、电动车违规充电等问题。五是建筑施工。加强建筑市场监管,严格工程承包管理,完善安全防范措施,强化现场管理和巡查检查,严防坍塌、高处坠落、机械伤害、用火用电等事故发生。六是瓶装液化气。全面开展瓶装液化气使用、运输、经营市场等环节隐患排查,严格监管执法,严厉打击非法违法行为。同时,金属冶炼、粉尘涉爆等行业领域要结合实际开展安全隐患排查工作。

(三)持续推进重点工作落实。对列入年度安全生产专项整治计划的建筑行业起重机械、工贸行业粉尘防爆、尾矿库安全管理等6个重点行业(领域),要加快推进实施进度,各专项整治行动牵头单位负责组织协调,加强部门之间的配合沟通联络,确保专项整治工作取得实效。对市安委会挂牌督办的道路交通、消防等6项重大安全隐患整治工作(1项已销案),各整改责任相关单位要按照“分级负责、属地管理”、“谁主管谁负责”的原则,切实履行隐患整改责任,加强指导、通力协作,要按照隐患整改“五落实五到位”的要求加快整改,确保按期销案。市安委办将适时组织对上述工作落实情况进行督查。

(四)深化“铸安”行动和风险分级管控。持续推进以“严执法、排隐患、强管理、保安全”为主要内容的安全生产“铸安”行动和风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”建设,切实做到全过程安全监管、全覆盖排查隐患、全方位防范风险、全链条落实责任,通过集中整治查缺补漏,推动建立安全风险管控长效机制。坚决严厉打击各类违法违规行为,集中挂牌一批重大隐患、严惩一批违法行为、取缔一批非法单位、公布一批联合惩戒“黑名单”,对安全生产风险隐患和违法行为要零容忍、出重拳。根据省厅统一部署,积极推进危化品等领域安全监测信息系统建设,提升危化品安全防控监测信息化、专业化水平。督促危化品企业建立健全并严格落实安全风险研判与承诺公告制度和危险化学品重大危险源源长责任制。推行安全生产网格化管理,推动属地管理责任落实,构建“横向到边、纵向到底”的责任体系。

(五)加强应急值守工作。完善应急预案体系建设,组织编制修订市总体应急预案和安全生产、自然灾害专项应急预案,形成完善的预案体系。强化应急预案的演练,组织实施铜陵市金属非金属矿山边坡坍塌应急救援演练,不断提高应急处置的能力和水平。加强实训演练,提升已组建的非煤矿山应急救援队伍实战能力,继续推进危险化学品应急救援队伍建设。严格执行领导带班和24小时值班制度,及时报告安全生产事故和重大安全风险信息,时刻保持应急状态,一旦发生紧急情况,能够及时处置、科学救援,最大限度地减少事故损失。

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